林芝劳务派遣属于建筑工程分包范畴，是指施工总承包企业或专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业即劳务承包人完成的活动，林芝劳务派遣是以提供劳务为目的的分包，它是承包人内部劳务清包(包人工)的一种形式。【提醒】林芝劳务派遣与工程分包不是一个概念，林芝劳务派遣的内容仅为工程施工中的劳务部分。工程分包则包含完成专业工程的所有工作包括提供专业技术、管理、材料的采购等等。工程分包的内容一定包含劳务内容，林芝劳务派遣在工程范围内只是工程分包内容的一部分。林芝劳务派遣与工程分包的管理不同、合同标的的指向不同主体选择不同、能否再转包的资格不同。【趋势】（1）取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质；（2）严禁用林芝劳务派遣合同代替劳动合同，杜绝代签合同，到2020年基本实现劳动合同全覆盖。劳务公司将被“专业作业企业”替代。02相同之处实际用工单位或发包单位都不与劳动者签订劳动合同。03不同之处1、法律适用不同，劳务派遣适用劳动合同法，林芝劳务派遣适用合同法。2、管理主体不同，劳务派遣中的员工，由用工单位直接管理，林芝劳务派遣中的员工由承包方直接管理。3、合同标的不同：劳务派遣的标的是“人”劳动力，林芝劳务派遣的合同标的是“事”，劳务成果。4、税收政策适用不同（1）行业不一样，劳务派遣是现代服务项下商务辅助服务，建筑林芝劳务派遣是建筑服务；（2）适用税率/征收率不一样一般纳税人：劳务派遣可以全额按6％征税，也可以差额按5％；建筑林芝劳务派遣一般计税按9％，简易计税方法按3％。小规模纳税人：劳务派遣可以全额3％（自2020年3月1日至12月31日可以选择按1％的征收率全额征收增值税），也可以差额5％。建筑林芝劳务派遣3％征收率。（3）开具发票劳务派遣一般计税方式下，可以全额开具专用发票，差额计税方式下，差额部分开具普票，其中选择差额纳税的，向用工单位收取用于支付给劳务派遣员工工资、福利和为其社会保险及住房公积金的费用，不得开具增值税专用发票，可以开具增值税普通发票。建筑林芝劳务派遣不可以差额开票，自行开具或者税务机关代开增值税发票时，应在发票的备注栏注明建筑服务发生地县（市、区）名称及项目名称。（4）建筑企业接受服务区别建筑企业接受林芝劳务派遣可按规定享受差额政策（预缴差额和简易计税交税差额），接受劳务派遣服务不允许享受差额政策。（5）印花税劳务派遣合同非印花税应税凭证，不征收印花税。建筑工程施工过程中的林芝劳务派遣合同需要按建筑工程承包合同缴纳万分之三的印花税。 作者：唯依网络打杂的 ：bilibili
林芝劳务派遣单位向被派遣劳动者收取费用，经劳动保障行政部门责令限期改正而逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，吊销劳务派遣业务经营许可证。 7、林芝用工单位与劳务派遣机构订立《劳务派遣协议》，未依照《劳务派遣暂行规定》第七条规定约定派遣岗位和人员数量、林芝派遣期限、林芝劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任等内容，经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，处2000元以上2万元以下的罚款。 行动中，人社部门通过线索排查发现长安镇某企业管理咨询有限公司申报应缴纳的社会保险费数额时，存在瞒报工资总额和职工人数的问题。
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林芝劳务派遣制在一定程度上仍有存在的必要性不宜“一棒子打死”。
林芝劳务派遣制作用发挥得好有助于解决更多群众的就业问题为实现共同富裕贡献力量。应当创新体制机制加快国有企事业单位编制改革，探索在有条件的领域、林芝附近单位全员取消传统编制试行新型管理体制。既不将人束缚在编制内又能一视同仁对待所有员工。
对确有必要使用劳务派遣制的单位应严格按照在临时性、林芝附近辅助性或者替代性工作岗位上实施的原则在确需、林芝附近必要的条件下开展杜绝肆意扩大范围严格限制劳务派遣制员工比例。坚决按照同工同酬原则发放福利待遇尽可能实现人尽其用让派遣制员工在岗位上感受到平等与尊重从而激发自身劳动潜能实现更大人生价值。此外应对劳务派遣公司的设立加强规范管理避免“皮包公司”化提高行业准入门槛。督促其肩负起派遣制员工“娘家人”的责任。（。
2022年11月11日起，我市集中开展劳务派遣专项整治行动，加大巡查和执法力度，坚决查处、林芝附近关停、林芝附近清理有照无证、林芝附近无照无证经营行为，发现一个、林芝附近清理一个。行动开展以来，全市共排查各类无证经营劳务派遣机构543家，发出整改指令书111份，清理关停441家，拆除不规范广告和招工信息58家。 人社部门将持续开展专项整治，若发现劳务派遣机构存在下列违法行为的，将坚决予以查处、林芝附近依法追究主体责任： 1、林芝附近未经许可，擅自经营劳务派
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坚持问题导向、林芝当地摸清实际情况。公发集团党委以《探索新形势下加强集团林芝劳务派遣制员工党员日常教育管理的方式方法研究》为课题，通过召开专题会议，开展基层调研、林芝当地谈心谈话、林芝当地座谈交流、林芝当地发放问卷、林芝当地上门走访等方式“把脉问诊”，详细了解了各公司党支部劳务派遣制员工党员目前管理现状、林芝当地管理教育方面存在的障碍、林芝当地党组织关系转接等情况，时间建立台账逐一登记，初步明确了“五个同步、林芝当地双重管理”的思路和模式，并先后深入陇南、林芝当地甘南、林芝当地会宁、林芝当地白银、林芝当地张掖、林芝当地定西、林芝当地平凉等林芝劳务派遣制员工党员党关系所在村、林芝当地社区党支部，与其党支部书记就管理思路和模式等问题进行对接沟通。截止目前，集团党委召开专题会议2次，到所属各单位调研4次、林芝当地谈心谈话40余人次、林芝当地座谈交流5次、林芝当地发放问卷40余份、林芝当地上门走访30余人次。
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